Cuando una ley dictada por el congreso es injusta, o mejor dicho anticonstitucional son los jueces los encargados de aplicar dicho control. (control del sistema legislativo por la via judicial).
Ahora, si la sentencia que aplica un juez es inconstitucional, o mejor dicho arbitraria, es apelable a la segunda instancia, y luego inclusive a la corte suprema.
Multas de trafico son entregadas por los inspectores de transito, que trabajan para la administración. (poder ejecutivo).
Son discutidas/argumentadas aqui en Argentina en el juzgado de faltas, que en realidad no forma parte del sistema judicial, sino administrativo. Se puede inicial alli un procedimiento administrativo en contra de la multa. Pero no confundirlo con el poder judicial. Si, te atiende un juez, pero ese juez representa a la administracion. Es el que te acusa y quien te juzga.
La decision de ese procedimiento administrativo, que no requiere representación legal si son apelables a la justicia. Pero...
..pero...
1)hay que pagar la multa antes de reclamar
(o demostrar que el pagar la multa es una forma de denegacion de justicia)
2)hay que tener representación legal
3)hay que abonar los costes del inicio del juicio
4)Pocos abogados se meten porque no hay mucha plata alli para ellos. xD
Mas facil pagar la multa y olvidarse.
Mas si no es un monto "mortal"