Poder se puede. Pero no te dejan. Los gobiernos alquilan las frecuencias. No puedes/debes transmitir (o incluso escuchar) en ellas. Primero porque sin regulación esto serìa el salvaje oeste y tendrías a chavales haciendo jamming a toda su ciudad cuando les pareciese por diversión. Segundo porque sin regulación las empresas se pegarían por los rangos de emisión, el 5g haciéndole interferencias a la tele, etc. Tercero por inteligencia. A nadie le gusta tener a un vecino haciendo explosivos para petar el centro comercial sin que nadie se entere y este tipo de redes abiertas favorecerían que este tipo de individuos operasen con mayor impunidad montando redes de punto a punto sin tanto control, bajándose manuales de explosivos de sabe dios quien, ... Cuarto por negocio. Ya hay bastante monopolio en las telecos, pues imagínate si se diese via libre a las empresas. La que mas pasta tuviese llenaría todo de cacharros por todos lados y llenaría de tráfico todas las frecuencias para que nadie mas pudiese operar sin antes pasar por caja. A parte los gobiernos se llevan su buena tajada, hacen acuerdos para controlar la seguridad nacional, mejoran la inteligencia, etc.
En definitiva, en el mundo en el que vivimos es utópico este tipo de redes abiertas. Los paises son las empresas mas poderosas que existen hoy en día. Da igual que una multinacional tenga muchos millones, ya que un estado siempre va a tener la baza de la fuerza militar y policial. Y a los gobiernos les interesa poder controlar las comunicaciones y en cierto modo a la sociedad civil también nos interesa ese paraguas de protección estatal. Está bien eso de poder salir a la calle sin una escopeta cargada en las manos. A cambio entregamos nuestra privacidad y parte de nuestra libertad. Y entre esa parte que entregamos se encuentra el control de las comunicaciones, gracias a dios. Ya que somos 99% macacos. Lo dice la ciencia y no le falta razón.


