¿Qué Windows usas? ¿XP, Vista o 7?
A veces eso pasa si eres un usuario con privilegios de administrador, pero no eres el usuario Administrador. Es éste el caso?
Si es como yo digo, prueba con el comando runas:
taskkill /im explorer.exe
runas /user:Administrador explorer.exe
Ahora ejecutarás el Explorador como Administrador.
Si no te funciona, la única opción es haciéndolo como SYSTEM, así:
Suponiendo que ahora son las 17:57 :
taskkill /im explorer.exe
at 17:58 /interactive explorer.exe
Prueba con eso.
Saludos!