tienes varios errores, invstigué y en el tipo pie chart, la primera ronda debe ser el titulo de las columnas... también todos los valores deben ser primero string... te dejo el array modificado para que funcione
var data = google.visualization.arrayToDataTable([
["cosa","cantidad"]
,['28 de Julio',3]
,['28 de Jullio',1]
,['Aldea Epulef',3]
,['Aldea Escolar',1]
,['Camarones',17]
,['Carrenleufú',8]
,['Cholila',17]
,['Colan Conhué',2]
,['Comodoro Rivadavia',31]
,['Corcovado',26]
,['Cushamen',1]
,['Dique Ameghino',3]
,['Dolavon',41]
,['El Hoyo',9]
,['El Maitén',22]
,['Epuyen',6]
,['ESQUEL',231]
,['GAIMAN',60]
,['Gan Gan',5]
,['Gastre',17]
,['Gobernador Costa',6]
,['Gualjaina',1]
,['Lago Puelo',4]
,['Lagunita Salada',2]
,['Paso de Indios',1]
,['Paso del Sapo',3]
,['Puerto Madryn',283]
,['Puerto Pirámides',2]
,['Rada Tilly',4]
,['Rawson',198]
,['Rio Pico',3]
,['Sarmiento',25]
,['Tecka',2]
,['Telsen',5]
,['Trelew',291]
,['Treorky',1]
,['Trevelin',81]
]);
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