Hay muchos pueblos que contratan internet con iberbanda, y luego montan una serie de antenas y dispositivos para que todo el pueblo pueda tener internet gratis.
La compañia en cuestion es IBERBANDA, pero les he llamado para pedir informacion, y me han dicho que no es legal, y que si alguien comete algun delito en esa red, el responsable es del dueño o el titular de la linea, cosa que me extraño mucho, porque por esa regla de tres, el que quiera hacer algo malo, se conecta a la red del vecino, y no le pasaria nada,  y dudo mucho que funcionen asi las cosas
Muchas gracias por vuestras respuestas

Por lo que tengo entendido sobre Iberbanda y las características que comentas ("wifi" para todo un pueblo) imagino que hablas de una red Wimax donde las señales van por radiofrecuencia y se suele utilizar en sitios aislados como pueblos, parques naturales etc...

Muchos pueblos han contratado redes wimax para dar el servicio gratuito a sus habitántes y para el úso de dicha red, el ayuntamiento de éste debe/ria tener unos términos de úso donde cada uno es responsable.

Quien cométe el delíto es el culpable, no el propietario de la línea aunque claro está que se debe demostrar y en caso de una red Wimax ya se sobre-entiende que si está a nombre del ayuntamiento no irá todo el ayuntamiento a la carcel   si algún habitante comete un delito.

Si así fuera, tener un cibercafé sería un pelígro constánte.

Bueno una cosa es como monta una red un pueblo, otra lo que te montan y otra la de "como debería estar montada" si existíeran leyes que obligaran a hacerlo bien. Por si tienes dudas aquí dos términos para que sepas de lo que te habló el técnico este:

http://es.wikipedia.org/wiki/Hotspot
http://es.wikipedia.org/wiki/WISP

He puesto enlaces de wikipedia para que te hagas una ligera idea, a partír de aquí puedes investigar mas por tu cuenta sobre las posibilidades pero desde luego si yo fuera alcalde en un pueblo y instalara una red wimax en la zona por ejemplo, la limitaría y como mínimo haría un contrato y un pliego de condiciónes  con los usuarios que quieran beneficiarse. Lo importante es hacer una gestión adecuada de un servicio y mas sabiendo que se pueden realizar actividades ilícitas, la desinformación no excluye la responsabilidad que tiene una persona.

Desconozco si hay algúna ley referente a accésos públicos de banda ancha pero cualquier persona o entidad debería revisar eso lo primero y ver que opciónes hay.