En el readme que viene con el archivo pone que es un tema diseñado para XP (en la foto tambien lo pone). He buscando en google y por lo visto la mayoria de temas de windows xp no funcionan en windwos 7
Si mal no recuerdo hay verdaderas virguerías de themes para Windows XP, yo a mi hermana la ponía uno de color rosa mu majo, se precisaba un parche para ello.
Para poder instalar themes no oficiales en win 7 (por supuesto tienen que ser compatibles con este sistema operativo y los themes del xp la mayoria no lo son) primero hay que parchearlo para que admita estos temas no oficiales. Un parcheador que realiza esta funcion y que es el que yo uso se llama Universal Theme Patcher (cuidado con la arquitectura, hay que usar la de x86 o x64 segun sea el sistema). Saludos...