Creo que se refiere a esto -> http://en.wikipedia.org/wiki/H.264/MPEG-4_AVC#Levels

Teóricamente creo que si xD fíjate en la columna de la derecha del todo. Fíjate también que el nivel no implica en todos los casos una mejora de la calidad.

Hola

Especificar el level y profile de un vídeo al codificar establece un limite en ciertos parámetros que aseguran una determinada complejidad de decodificación. Un mayor level no asegura necesariamente mayor calidad a menos que la diferencia de level sea demasiado amplia.

Entre 3.1 y 4.1 no hay gran diferencia excepto por el bitrate máximo y la cantidad de frames de referencia,  como casi nunca llegaremos al limite de bitrate máximo del level 3.1 lo mas probable es que quien codifico el vídeo 4.1 haya querido usar mas frames de referencia que el que le permitiría el level 3.1 para esa resolución de vídeo o esa persona ignoraba todo esto y lo uso por simple casualidad

Espero que te sirva mi explicación. Saludos